國瓷材料副總經(jīng)理司留啟
“今年參加全國兩會非常受鼓舞，政府工作報告回應人民期待，很多企業(yè)發(fā)展中遇到的痛點問題也都有涉及并得到解決�！比珖舜蟠�、國瓷材料(300285 股吧)副總經(jīng)理司留啟接受《證券日報》記者專訪時，談起政府工作報告，難掩激動的心情。
今年是司留啟履職兩會代表的第四個年頭，四年來，作為來自基層企業(yè)一線的全國人大代表，司留啟一直關注中小企業(yè)、初創(chuàng)型企業(yè)、科技研發(fā)型企業(yè)等在發(fā)展中遇到的痛點。而經(jīng)歷了新冠肺炎疫情沖擊以及我國基礎元器件產(chǎn)業(yè)遭遇“卡脖子”的生存發(fā)展之痛，司留啟今年將目光鎖定在了仍處于薄弱環(huán)節(jié)的我國基礎元器件領域，他帶來的建議也全都圍繞破解該領域的痛點展開。“建議國家繼續(xù)加大對電子元器件行業(yè)及相關配套企業(yè)的支持，從整體上布局謀篇，建立安全、完善、具備規(guī)模優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)生態(tài)和供應鏈�！�司留啟對《證券日報》記者說。
關注企業(yè)發(fā)展痛點
“作為來自高新技術企業(yè)的全國人大代表，就要在兩會上說出企業(yè)發(fā)展面臨的痛點�！彼玖魡⒁恢边@樣說，也一直在這么做。
特別是在聆聽并認真學習了今年的政府工作報告后，司留啟對報告提出的“將制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例提高到100%”“對先進制造業(yè)企業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額”等激勵企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新動向、新舉措，倍感鼓舞�！斑@些內(nèi)容在我之前和今年的建議中都多少有涉及，沒想到今年政府工作報告直接就將這些問題消除了�！�
司留啟告訴《證券日報》記者，“將制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例提高到100%”，就是在用稅收優(yōu)惠機制激勵企業(yè)加大研發(fā)投入，這對強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加大高科技企業(yè)的研發(fā)投入力度，推動企業(yè)以創(chuàng)新引領發(fā)展將起到非常有力的推動作用。
再如“對先進制造業(yè)企業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額”，司留啟認為，這對于高科技初創(chuàng)型企業(yè)非常重要�！爸爸詴a(chǎn)生增量留抵稅，是因為企業(yè)成立初期，研發(fā)設備等投入巨大，說直白點兒就是‘買的東西多，賣得東西少’，之前這些增量的留抵稅退還的條件門檻比較高，無形中增加了企業(yè)的負擔，如今改為按月全額退還，對創(chuàng)新企業(yè)、初創(chuàng)型企業(yè)來說將極大地減輕企業(yè)負擔，也將大大提高這類企業(yè)的發(fā)展速度�！�
近年來，司留啟持續(xù)將目光聚焦在中小企業(yè)、處于初創(chuàng)期的創(chuàng)新型企業(yè)身上，從加快建立完全第三方的公共檢測服務平臺、配合國家相關產(chǎn)業(yè)扶持政策、稅收優(yōu)惠、直接融資對接等多角度提出具體可行的建議�！拔覀儑刹牧暇褪菑闹行∑髽I(yè)成長起來的，近兩年企業(yè)通過外延式并購，規(guī)模不斷擴大，考察了很多中小企業(yè)，因此對初創(chuàng)型企業(yè)由于缺乏資金和相關優(yōu)惠政策支持形成的發(fā)展之痛特別感同身受�！�
司留啟欣喜地看到包括自己在內(nèi)的許多代表、委員關注的這些痛點問題，不斷消除解決，“這既回應了企業(yè)發(fā)展的期待，也是國家培育發(fā)展壯大新動能的重要舉措�！�
壯大基礎元器件產(chǎn)業(yè)
由于在電子行業(yè)一線直接了解保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全的迫切性，并且深知我國在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展中基礎元器件領域面臨發(fā)展短板，在今年的全國兩會上，司留啟將目光聚焦到電子元器件行業(yè)及相關配套企業(yè)要尋求發(fā)展壯大所面臨的問題上。
“目前整個行業(yè)的發(fā)展還是比較薄弱的。”司留啟援引中國電子元器件行業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)介紹，我國的電子元器件電容器用量占全球50%以上，但國內(nèi)生產(chǎn)的電容器數(shù)量只占全球產(chǎn)量的7%，銷售收入額才占全球的3%。
“關鍵還在于技術上‘卡脖子’，規(guī)模仍太小�！�司留啟說，電子元器件行業(yè)屬于技術密集型和資金密集型產(chǎn)業(yè)，企業(yè)作為創(chuàng)新主體，需要讓各種創(chuàng)新資源，如技術投入、資本資源、人才資源、國家政策等形成合力，注入到企業(yè)中去，盡快壯大電子元器件及配套企業(yè)的規(guī)模，這樣才能提升行業(yè)企業(yè)的競爭實力，才有希望突破“卡脖子”的問題。
提及資本市場和電子元器件產(chǎn)業(yè)的對接問題，司留啟建議，是否可以建立一種聯(lián)動機制，按照國家相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)先支持電子元器件行業(yè)及其配套企業(yè)的IPO等，推動企業(yè)通過直接融資或再融資，借助資本市場的力量加快成長速度，盡快形成規(guī)模。
司留啟以國瓷材料為例介紹說，公司多年來持續(xù)高比例投入產(chǎn)品研發(fā)，2020年公司研發(fā)費用約為1.61億元，同比增長16.53%，約占公司營收的6.32%�！澳壳皣鴥�(nèi)電子元器件行業(yè)及相關配套企業(yè)眾多，但每家規(guī)模都很小，如果有政策、資本等助力企業(yè)規(guī)�？焖俪砷L，以企業(yè)自身的內(nèi)生增長動力需求，特別是持續(xù)高比例的產(chǎn)品研發(fā)投入，破解技術‘卡脖子’問題就指日可待了�！�
與此同時，司留啟還建議要加強頂層設計，以更好地培育電子元器件產(chǎn)業(yè)安全、完善的供應鏈體系。“要全國一盤棋，有統(tǒng)一的布局，由國家牽頭，然后引導企業(yè)和行業(yè)協(xié)會充分參與，區(qū)域之間實現(xiàn)良性競爭合作�！�司留啟說，電子元器件及其配套產(chǎn)業(yè)是非常細分的，不似大產(chǎn)業(yè)那般容易構建完整性的產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈，因此更需要有國家統(tǒng)一布局的政策支撐，否則各個區(qū)域只盯著自己，很難在電子元器件產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈方面打通國內(nèi)的大循環(huán)。
此外，司留啟還特別提到了教育的重要性。“建議高校能增設電子元器件和材料相關專業(yè)并擴大招生規(guī)模，為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供人才支撐�！彼玖魡⒄f，電子元器件和材料是需要密切配合的，因此高校培養(yǎng)的方向也應是既懂工藝又懂材料的復合型人才。
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